Presentación

El presente Manual tiene como objeto uniformizar los procedimientos para la elaboración del presupuesto del proyecto, en base a la metodología de presupuesto por resultados(*1), la cual es plenamente compatible con el enfoque del marco lógico. En el marco de esta metodología, el proceso de preparación del presupuesto se realiza de conformidad con la secuencia siguiente:

A. Revisión del marco lógico del proyecto, específicamente, de los
    componentes, actividades y subactividades.

B. Elaboración del cronograma de actividades y metas físicas.

C. Costeo de cada una de las subactividades por categorías de
    gasto y fuentes de financiamiento y agregación de cada uno de
    los componentes del proyecto.

D. Elaboración del presupuesto analítico del proyecto por
    componentes, categorías de gasto y fuentes de financiamiento.

E. Elaboración del cronograma de desembolsos del proyecto y de
    uso de las contrapartidas.

El procedimiento, en efecto, contempla, en primer lugar, la revisión de la matriz del marco lógico en su calidad de síntesis del proyecto que se pretende ejecutar. El presupuesto debe ser elaborado para todo el periodo de ejecución del proyecto; es decir, el tiempo considerado necesario para la ejecución de las actividades consignadas en el marco lógico.

El enfoque del presupuesto por resultados permite estrechar los vínculos entre los recursos y los objetivos, haciendo del presupuesto un instrumento compatible y mutuamente complementario con el marco lógico.

Este es un método por el cual los fondos asignados a una institución son utilizados por ésta en el logro de determinados objetivos, los cuales operativamente se traducen en componentes, efectos e impactos, de conformidad con lo establecido en el correspondiente marco lógico.

La propuesta del PPR se sustenta en cinco principios relativos a la gestión de las instituciones de promoción del desarrollo(*2):

- Asignación de los recursos presupuestales en función al logro de
  objetivos.

- Traducción de los objetivos a términos operacionales.

- Rediseño de las estructuras organizacionales a la luz de los
  objetivos del proyecto.

- Introducción de coherencia entre la planificación y la
  evaluación, utilizando a los indicadores de desempeño como
  vínculo clave entre ambos procesos.

- Participación de los involucrados en los procesos de diseño de las
  intervenciones.