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FONDO NACIONAL DE CAPACITACION LABORAL Y PROMOCION DEL EMPLEO |
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1. |
DEFINICIÓN DEL MARCO LOGICO |
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El marco lógico es el enfoque metodológico de mayor uso en diseño, ejecución y evaluación de proyectos de desarrollo. La experiencia nacional e internacional de los últimos 50 años ha demostrado de modo fehaciente tanto la validez del enfoque de proyecto para la promoción del desarrollo, como la utilidad del enfoque del marco lógico en la gestión del ciclo de los proyectos, en particular para el diseño de los mismos. Concebido por la USAID, a fines de los años sesenta, el marco lógico facilita las siguientes acciones durante la gestión del ciclo de los proyectos: |
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Identificación y priorización, sobre la base de un análisis de los problemas de la población y sus posibles alternativas de solución. |
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Formulación y evaluación exante, mediante la especificación y estimación cuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto. |
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Planificación operativa, especificando de modo preciso las actividades y los recursos necesarios para la ejecución de un proyecto. |
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Monitoreo y evaluación, sobre la base de un conjunto de indicadores de desempeño. |
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Evaluación ex-post y análisis del impacto social de un proyecto, a fin de determinar su contribución al desarrollo. |
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El enfoque del marco lógico debe considerarse una importante herramienta gerencial para ejecutivos de instituciones de desarrollo, ya sean éstas de ejecución o de financiación de proyectos. En palabras de sus autores, León Rossemberg y Lawrence Posner, el marco lógico no es difícil de usar, no requiere el uso de matemáticas o de computadoras. Tampoco ofrece respuestas, pero organiza la información de tal manera que puedan formularse las preguntas apropiadas. Su uso no se restringe sólo a proyectos. Puede ser aplicado a una variedad de situaciones: diseño de planes estratégicos y programas de desarrollo, diseño de estructuras organizacionales, articulación de los distintos niveles de planificación dentro de una institución o articulación de la actuación de las distintas entidades de un sector de la administración pública o de un consorcio de ONGDs, etc. |
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