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hFONDO NACIONAL DE CAPACITACION LABORAL Y PROMOCION DEL EMPLEO
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El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo, denominado Fondoempleo, es una persona jurídica de derecho privado, creada mediante el Decreto Legislativo Nº 892 y reglamentada por el Decreto Supremo Nº 009-98 con el propósito de financiar proyectos destinados a capacitar trabajadores y promover oportunidades de empleo que sean sostenibles. Inicio sus actividades en octubre de 1998.

Fondoempleo obtiene sus recursos de los aportes de las empresas que luego de repartir utilidades entre sus trabajadores tuvieran un remanente con respecto al monto que les corresponde distribuir. Por Ley Nº 27564, del 24 de Noviembre del 2001, se establece que en caso de existir remanentes de utilidades, estos serán destinados exclusivamente a los departamentos donde se haya generado el remanente, excepto Lima y Callao.

Fondoempleo evalúa, selecciona, financia y monitorea los proyectos de capacitación y promoción del empleo que se presenten a un concurso y resulten ganadores por la calidad de su formulación y por la viabilidad de lograr mejoras apreciables en empleabilidad, productividad y empleo.

Misión
Aportantes
Administración
Monitoreo
Financiamiento
Criterios de Evaluación
Impacto

Misión

La misión de Fondoempleo consiste en promover el trabajo conjunto de empresas privadas, organismos no gubernamentales y entidades del sector público para el diseño y ejecución de proyectos que desarrollen competencias laborales y empresariales a través de actividades de capacitación y asistencia técnica, promoviendo así la generación de empleo y el aumento en los ingresos de la población en situación de pobreza. Fondoempleo aporta para ello los recursos que le asigna la ley y busca el cofinanciamiento de otros cooperantes.

Los proyectos pueden ser muy diversos en cuanto a beneficiarios principales (pymes, jóvenes, mujeres, campesinos) y sectores (turismo, agricultura, ganadería, industria textil, cuero y calazado) pero todos tienen que pasar por un concurso para ser elegibles de recibir financiamiento. El concurso contribuye a que los recursos del Fondo sean asignados en forma eficiente entre los mejores proyectos que combinen la capacitación y la promoción del empleo.

Aportantes

Al 31 de Diciembre del 2006, se recibieron los siguientes aportes:

Fecha	Empresa	Aportes
		US$	S/.
1998
01/12/1998	MineraYanacocha	7,638.554,00
30/11/1998	Refinería La Pampilla S.A		81.829,31
10/12/1998	Cementos Norte Pacasmayo		1.628,31
1999
25/03/1999	Cementos Lima		7.129,29
07/04/1999	Coca Cola		8.452,46
14/05/1999	MineraYanacocha	5.943.217,81
05/07/1999	Confiperu		779,15
2000
23/02/2000	Cementos Lima		2.380,00
04/05/2000	Refinería La Pampilla S.A		3.604,17
03/05/2000	MINSUR S.A		619.651,19
19/07/2000	Bristol Myers Squibb		188.484,00
12/06/2000	MineraYanacocha	4.691.316,46
2001
12/03/2001	Cementos Lima		4.669,73
30/04/2001	MINSUR S.A		2.725,916,69
25/05/2001	Minas Conga S.A		9.258,76
24/07/2001	Electroperú S.A		3.094,493,11
27/03/2002	MineraYanacocha	574,86
2002
23/03/2002	Shougang Generación Eléctrica		7.813,08
27/03/2002	MINSUR S.A		528.268,34
09/05/2002	Refinería La Pampilla S.A		67.876,18
16/07/2002	Electroperú S.A		220.128,34
2003
27/03/2003	MINSUR S.A		27.957.341,12
23/04/2003	Cementos Lima		5.960,69
28/04/2003	Electroperú S.A		37.742,01
23/06/2003	Minera Barrick Misquichilca		1.165.466,30
27/06/2003	EDEGEL S.A.A		29.177,88
14/10/2003	MineraYanacocha	857.659,49
17/10/2003	Cemento Sur S.A		32.476,80
2004
30/03/2003	MINSUR S.A		537.948,11
29/04/2004	Electroperú S.A		306.485,96
29/04/2004	EDEGEL S.A.A		188.192,25
07/05/2004	MineraYanacocha		46.013.295,00
18/06/2004	Minera Barrick Misquichilca		9.596,50
2005
02/03/2005	Electroperú S.A		312.980,48
14/03/2005	Cementos Lima		7.073,00
23/03/2005	Southern Peru Copper Corporation		74.731,73
29/03/2005	Comercial del Acero S.A		532.810,62
29/03/2005	MINSUR S.A		34.453.489,48
30/03/2005	TRADI S.A		422.567,73
27/04/2005	SAPET DEVELOPMENT INC	3.749,29
17/05/2005	EDEGEL S.A.A		88.711,07
17/05/2005	Cervecería San Juan		20.993,24
10/06/2005	Minera Yanacocha		7.246.229,91

Montos Totales Recibidos

Fecha	Empresa	Aportes
2006		US$	S/.
27/03/2006	Cementos Yura S.A		2.292.216,10
29/03/2006	Cementos Lima		2.871,49
29/03/2006	MINSUR S.A		8.389.066,55
30/03/2006	Comercial del Acero S.A		35.244,00
30/03/2006	ANTAMINA S.A	2.487.934,53
31/03/2006	TRADI S.A		40.445,55
31/03/2006	Cervecería San Juan		40.596,93
05/04/2006	EDEGEL S.A.A		1.501.686,61
06/04/2006	EGENOR S.A		22.172,19
11/04/2006	Telefónica S.A.A		4.865,13
21/04/2006	Cerro Verde S.A		4.687.777,90
28/04/2006	MILPO		22.458,99
05/05/2006	Refinería La Pampilla S.A (Repsol)		3.395.550,05
05/05/2006	Minera Corona		124.616,19
05/05/2006	Southern Peru Copper Corporation		15.236.580,77
25/05/2006	MineraYanacocha		7.539.859,00
06/06/2006	Minera Barrick Misquichilca		3.583.380,26
10/05/2006	SAPET DEVELOPMENT INC	125.294,69
22/06/2006	Devenlay Lacoste		702.991,00
10/08/2006	Electroperú S.A		45.307,90
24/08/2006	BHP Billiton Tintaya		57.890,28
14/09/2006	Minera Colquisiri S.A		106.408,00
27/09/2006	Minera Colquisiri S.A		38.935,00
29/09/2006	Amcor Pet Packaging		54.774,13
29/09/2006	EGECEN S.A (cuota 1 )		148.731,40
31/10/2006	EGECEN S.A (cuota 2 )		137.622,83
30/11/2006	EGECEN S.A (cuota 3)		112.587,01

Aportes de Remanentes por Año
(nuevos soles corrientes)

1998	26.818.397
1999	20.817.623
2000	17.186.813
2001	5.836.356
2002	824.085
2003	32.212.819
2004	47.055.517
2005	43.171.959
2006	55.791.461

Distribución por Regiones de los Aportes
2006 a Fondoempleo (nuevos soles)

Cajamarca	7.260.000
Puno	7.260.000
Lima	5.772.130
Callao	3.395.550
Ancash	8.382.928
Huancavelica	45.307
Ica	11.924
Cuzco	57.890
Moquegua	7.260.000
Ucayali	40.596
La Libertad	2.293.392
Junin	153.688
Piura	351.440
Arequipa	7.004.500
Tacna	7.260.000
Pasco	398.941
Total de Aportes Recibidos	56.948.291
Por devolver a Ancash	1.122.928
Por devolver a Cajamarca	33.901
Total Fondoempleo	55.791.461

Administración

Un Consejo Directivo, apoyado por una Secretaría Ejecutiva, administra los recursos de Fondoempleo. El Consejo Directivo está conformado por el Viceministro de Promoción del Empleo y de las Pequeñas y Microempresas, quién lo preside, el Viceministro de Agricultura, el Viceministro de Industria y un representante de las empresas aportantes.

La Secretaría Ejecutiva cuenta con dos órganos de apoyo, la Unidad de Monitoreo y la Unidad Administrativa.

El monitoreo de los proyectos en ejecución se realiza en forma conjunta entre el Coordinador de Monitoreo y otras instituciones o consultores independientes. Excepcionalmente la Unidad de Monitoreo brinda asistencia técnica para mejorar el diseño de los proyectos a ser financiados o superar dificultades que se presenten en la ejecución de los proyectos.

La Unidad Administrativa, gestiona las finanzas del Fondo, ejecuta su presupuesto operativo y verifica la rendición de cuentas de los proyectos en ejecución.

La contabilidad de Fondeompleo es llevada por una empresa privada especializada Deloitte & Touche S.R.L. y auditada por PricewaterhouseCoopers.

m
	*Monitoreo*

	Todos los proyectos son visitados y evaluados trimestralmente, los proyectos desaprobados en su evaluación trimestral pueden ser suspendidos o cancelados. Excepcionalmente la Unidad de Monitoreo brinda asistencia técnica para mejorar el diseño y la ejecución de los proyectos que se encuentren con dificultades.
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Financiamiento

Todo tipo de instituciones públicas o privadas pueden recibir financiamiento siempre que se presenten, en forma individual o asociada, al concurso de proyectos que se organiza anualmente y acrediten experiencia en las actividades que proponen realizar. Fondoempleo subcontrata la evaluación de los proyectos que se presentan al concurso a instituciones de prestigio que actúan con total independencia. Colaboran como evaluadores instituciones nacionales de reconocido prestigio, hasta la fecha han sido evaluadores: la Universidad del Pacífico, DESCO, GRADE, MACROCONSULT, Universidad de Piura y ESAN. Los proyectos mejor evaluados pasan a una final y son seleccionados por un Jurado de alto nivel compuesto por personalidades del mundo académico y empresarial con experiencia en proyectos de desarrollo. El concurso permite:

* Identificar los mejores proyectos.

*
Fomentar una cultura de calidad para el diseño de proyectos entre las instituciones que compiten por los recursos.

* Promover la formación de alianzas entre sector público, ONGs y empresas privadas.

* Apalancar recursos adicionales como contrapartida.

Criterios de Evaluación

Los proyectos se califican sobre la base de cuatro criterios principales:

1. Impacto y Relevancia del Proyecto

*	Número de personas que acceden a nuevo empleo o a autoempleo remunerado que sea sostenible.
*	Número de personas que logre un aumento apreciable en sus remuneraciones en forma sustentable y/o en la calidad de su empleo.
*	Número de microempresas o nuevos emprendimientos autosustentables que se espera crear.
*	Valor estratégico del proyecto por su impacto en el desarrollo regional, aumento de productividad, o alivio de problemas sociales.

2. Viabilidad del Proyecto

*	Existe una demanda real y significativa para los bienes y servicios promovidos por el proyecto.
*	Los canales y estrategias por los cuales la población objetivo podrá acceder a un empleo o mejorar su empleo están establecidos y son factibles.
*	La organización y gestión propuestas para el proyecto son adecuadas.
*	La experiencia y trayectoria de la o las instituciones solicitantes asegura el cumplimiento de los objetivos.
*	La experiencia y trayectoria de gestión del responsable del proyecto asegura el cumplimiento de los objetivos

3. Relación Beneficio-Costo del Proyecto

*	La rentabilidad social del proyecto es alta.
*	Existen aportes de contrapartida.
*	El costo por intervención es adecuado.
*	El costo de administración está acotado a límites razonables.

4. Factores Complementarios

*	El lugar en el que se desarrollará el proyecto corresponde al departamento en el que se originaron los aportes al Fondo.
*	Parte importante de la población beneficiaria es de escasos recursos.
*	Hay empresas del sector privado activamente involucradas en el auspicio, financiamiento o ejecución del proyecto.

Impacto

Además del monitoreo trimestral que permite medir los avances en la ejecución de las actividades previstas en el proyecto, Fondoempleo busca medir la generación de empleo e ingresos por parte de los proyectos a través de evaluaciones de impacto. Para que cuantificar el impacto se elabora una línea de base al inicio de los proyectos y se selecciona un grupo de control que permita comparar los logros de los beneficiarios o clientes del proyecto en materia de empleo e ingresos con el desempeño del grupo de control, conformado por personas con características similares a los beneficiarios pero que no fueron favorecidas por el proyecto. Las evaluaciones de impacto incluyen encuestas y entrevistas estructuradas.